對于一個(gè)電子產(chǎn)品,在研發(fā)階段后,從原材料的獲取開始,到產(chǎn)品的制造過程(涉及ROHS指令),接著的使用,直到最后的報(bào)廢丟棄以及回收再利用階段(涉及WEEE指令),都囊括在該指令的考慮范圍內(nèi)。
EuP指令要求:制造商必須考慮其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,在產(chǎn)品生命周期過程中執(zhí)行對EuP指令要求的評估,評估包括對所用的材料、產(chǎn)出物、生產(chǎn)過程、包裝、運(yùn)輸及銷售、安裝及維修、使用、生命終期的分析。
根據(jù)這個(gè)評估制造者將建立環(huán)保資料庫,它將建立在環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品的特征和投入/產(chǎn)出基礎(chǔ)上,這些都可通過產(chǎn)品生命周期中可能被測量的物理定量來體現(xiàn),制造商將利用這個(gè)評估來評價(jià)供選擇的設(shè)計(jì)方案并在基準(zhǔn)上提升產(chǎn)品的環(huán)境表現(xiàn)。使產(chǎn)品符合EuP指令要求,有以下兩個(gè)方法,一是通過“內(nèi)部設(shè)計(jì)控制”(EuP指令的附錄四),將測試獲得的信息歸總并建成系統(tǒng);另一個(gè)是通過執(zhí)行“環(huán)境管理體系”(EuP指令的附錄五),紀(jì)錄預(yù)定生產(chǎn)程序的操作系統(tǒng)。如果沒有客戶的要求,生產(chǎn)商可以自行決定是否需要考取EMS環(huán)境管理體系證書,或參與EMAS(EU Environmental Management Audit Scheme),但是生產(chǎn)商還必須采取措施,保證產(chǎn)品在符合EMS/QMS(環(huán)境管理體系/質(zhì)量管理體系)下制造,滿足EuP指令要求并貼附CE 標(biāo)志(附錄三),這樣的產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場。
EuP 指令只是個(gè)框架性指令,因而在指令內(nèi)沒有具體的環(huán)境化設(shè)計(jì)的要求,只是規(guī)定了出臺(tái)實(shí)施措施的耗能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、對產(chǎn)品的環(huán)境化的設(shè)計(jì)指標(biāo)(包括普通環(huán)境設(shè)計(jì)要求以及對特殊產(chǎn)品的特殊環(huán)境化設(shè)計(jì)要求)的總體要求、產(chǎn)品評估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、符合環(huán)境化設(shè)計(jì)指令的產(chǎn)品投放市場的要求、市場監(jiān)督體系等。今后制造商需要將產(chǎn)品生命周期思想整合到產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,不僅要考慮功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等常規(guī)的因素,同時(shí)還要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度。
《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE)與本指令范圍之內(nèi)一些產(chǎn)品(電氣和電子設(shè)備)的廢棄物的管理有關(guān),說明了廢棄物收集、回收和利用的相關(guān)指標(biāo),也規(guī)定了生產(chǎn)商處理廢棄物的職責(zé)。EuP 指令通過在設(shè)計(jì)的早期階段引入相關(guān)因素并提供具體的進(jìn)展監(jiān)測指標(biāo),進(jìn)一步提高產(chǎn)品設(shè)計(jì),促進(jìn)廢棄物的再生和重新使用。
對于物質(zhì)的使用,RoHS 指令限制了電子電氣設(shè)備的某些危險(xiǎn)物質(zhì)的使用。很明顯,除這些物質(zhì)之外,在能耗產(chǎn)品中還會(huì)使用很多其他物質(zhì),應(yīng)該控制這些產(chǎn)品向環(huán)境中排放有害物質(zhì)。EuP 指令鼓勵(lì)生產(chǎn)商來檢查是否可能在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)將這些有害物的使用量最小化并使排放到環(huán)境中的排放物最少。此外,要求隨產(chǎn)品供應(yīng)鏈向制造商提供相關(guān)信息,然后這些信息還需由產(chǎn)品制造商傳遞給最終用戶以及產(chǎn)品的最終處理者,這有助于RoHS指令的正確有效實(shí)施與監(jiān)督。
EuP指令是一項(xiàng)比兩個(gè)電子電氣指令(WEEE 指令和RoHS指令)對制造業(yè)影響更加重大,應(yīng)對難度更高的歐盟新指令。該指令提出了生態(tài)設(shè)計(jì)參數(shù)的概念,生態(tài)設(shè)計(jì)參數(shù)要求:在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí),為產(chǎn)品生命周期的每一相關(guān)階段進(jìn)行要素評估;預(yù)計(jì)材料、能源及其他資源(如水)的消耗;預(yù)期對空氣、水或土壤的污染;預(yù)期通過物理效應(yīng)如噪音、振動(dòng)、輻射、電磁場等導(dǎo)致的污染;預(yù)計(jì)產(chǎn)生的廢棄物;結(jié)合第WEEE指令,考慮材料和/或能源再利用、循環(huán)利用及回收的可能性。
EuP指令將對制造商產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)影響。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的最初階段,整合環(huán)境因素可能會(huì)導(dǎo)致額外成本,如公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的適應(yīng)成本、必要環(huán)境信息和知識(shí)的獲取成本以及適當(dāng)設(shè)計(jì)方案的實(shí)施成本。制作和維護(hù)整合文件也可能會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用;成本費(fèi)用的大小取決于其它多家公司因?yàn)樯鲜鲈蚨M(jìn)行的環(huán)境因素整合的程度。
EuP指令要求加貼CE標(biāo)志;要求制造商出示EC符合性聲明書;規(guī)定對產(chǎn)品在投放到歐盟市場時(shí)所必須滿足的基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性技術(shù)協(xié)調(diào);標(biāo)準(zhǔn)的采用是自愿性的;有時(shí)需要或允許第三方(一般是認(rèn)證機(jī)構(gòu))參與;根據(jù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制造的產(chǎn)品將被假定為符合了相應(yīng)指令對產(chǎn)品的基本要求。按照EuP指令的要求,符合條件的產(chǎn)品需要提供下列的技術(shù)文檔:耗能產(chǎn)品(EuP)的描述;環(huán)境評估研究的結(jié)果;產(chǎn)品或產(chǎn)品組的生態(tài)概要;產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)范要素,與環(huán)境要素相關(guān)聯(lián);適用的標(biāo)準(zhǔn)或其他用于證明符合性的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或替代方法的清單;使用者及處理機(jī)構(gòu)所需要的信息;測量的結(jié)果;生產(chǎn)商必須采取措施,保證產(chǎn)品在符合EMS/QMS(環(huán)境管理體系/質(zhì)量管理體系)下制造,符合EuP指令要求的產(chǎn)品要附上CE標(biāo)志。這樣的產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場。
EuP指令與WEEE和RoHS兩個(gè)電子電氣指令的區(qū)別在于:WEEE指令旨在促進(jìn)資源的循環(huán)利用,但所規(guī)定的循環(huán)利用流程對于某些產(chǎn)品組來說卻不是產(chǎn)品生命終期最有利于環(huán)境的處理方法;RoHS 指令直接推動(dòng)了設(shè)計(jì),但僅限于生態(tài)設(shè)計(jì)的某一要素;EuP 指令必須考慮整個(gè)生命周期,將會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行生命周期方法,以減少對環(huán)境的影響,并有望推動(dòng)所涵蓋產(chǎn)品的最利于環(huán)境的處理方法。
EuP 指令對我國制造業(yè)之所以有重大的影響,是因?yàn)閺拇藢a(chǎn)品生命周期思想整合到產(chǎn)品設(shè)計(jì)中。生命周期思想是IPP(整合性產(chǎn)品政策)的原則之一,這一新思想的引入對于我們的產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員是一次前所未有的設(shè)計(jì)原則的革命,對大部分產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員是完全陌生的。指令要求我們在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品的時(shí)候,不僅要考慮功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等常規(guī)的因素,同時(shí)還要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對能源、環(huán)境、自然資源的影響程度,并且要通過符合性規(guī)定,取得CE 標(biāo)志,才能生產(chǎn)并投放到歐洲市場。這就不同于WEEE和RoHS兩個(gè)電子電氣設(shè)備指令,對我們的影響基本上沒有脫離原有的設(shè)計(jì)思維范疇,還可以在不同的專業(yè)之間尋求突破口。
EuP 指令是在歐盟“集成產(chǎn)品方針(Integrated Product Policy)”下的一個(gè)框架指令。在此基礎(chǔ)上,未來10年會(huì)推出一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)更好的產(chǎn)品設(shè)計(jì),無論大、小公司,都要遵守集成這些標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。為了將其定位為產(chǎn)品設(shè)計(jì),EuP指令致力于制造商的核心能力,而這是最為敏感的問題之一。具體到可能的產(chǎn)品種類,EuP 指令的歸一化會(huì)對不同業(yè)界都產(chǎn)生影響。由于工程界涉及到的產(chǎn)品非常廣泛(消費(fèi)類到數(shù)碼產(chǎn)品),所以其所受的影響最大。