第一章 總 則

1.1 編制目的

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)各地進(jìn)一步挖掘污染減排潛力，改善空氣質(zhì)量、應(yīng)對(duì)重污染過(guò)程，為編制城市或區(qū)域大氣污染源優(yōu)化減排方案和應(yīng)急預(yù)案，以及未來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“ 十二五” 科技發(fā)展規(guī)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095-2012）及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件，編制《大氣污染源優(yōu)先控制分級(jí)技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南）。

1.2 適用范圍

1.2.1 本指南適用于指導(dǎo)城市或區(qū)域開(kāi)展大氣污染源優(yōu)先控制分級(jí)工作。

1.2.2 本指南明確了大氣污染源優(yōu)先控制分級(jí)的內(nèi)容、工作程序、技術(shù)方法和要求。

1.3 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》
《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》
《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和文件被修訂時(shí)，使用其最新版本。

1.4 術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。
污染源：向大氣環(huán)境中排放固態(tài)與氣態(tài)污染物的排放源統(tǒng)稱(chēng)污染源，本指南所指污染源僅包括已達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的大氣污染源，超排放標(biāo)準(zhǔn)和超總量控制排放的污染源應(yīng)直接列入控制名單，無(wú)需利用本指南再進(jìn)行計(jì)算。
污染源分級(jí)：將不同污染源按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分成不同控制先后的級(jí)別。
目標(biāo)區(qū)域：指進(jìn)行污染源分級(jí)的城市或區(qū)域。
污染源空氣質(zhì)量影響敏感系數(shù)：指污染源排放1t 污染物對(duì)目標(biāo)區(qū)域空氣質(zhì)量的平均濃度貢獻(xiàn)值。
敏感因子：指敏感系數(shù)除以對(duì)應(yīng)污染物的空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值（日均值）所得因子。
等標(biāo)污染負(fù)荷：指某污染物年排放量除以該污染物的空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值（日均值）所得因子。
揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）成分譜：污染源排放VOCs 的化學(xué)組分質(zhì)量百分比組成。
VOCs 臭氧生成潛勢(shì)：本指南中指污染源排放1t VOCs 可生成的最大臭氧量。
歸一化：指將一組數(shù)據(jù)利用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)學(xué)處理使其全部歸為0-1 的值。
分級(jí)指數(shù)：指用于確定污染源優(yōu)先控制級(jí)別所依據(jù)的指數(shù)。推薦模式：本指南將附錄A 所列的數(shù)值模擬模式作為推薦模式，同時(shí)不排斥其他可實(shí)現(xiàn)相同功能及模擬效果的空氣質(zhì)量模型。推薦模式原則上采取互聯(lián)網(wǎng)等形式獲取，獲取內(nèi)容包括模式的使用說(shuō)明、執(zhí)行文件、用戶手冊(cè)、技術(shù)文檔、應(yīng)用案例等。推薦模式為空氣質(zhì)量模擬模式，用于污染源對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量影響敏感系數(shù)的模擬。

1.5 指導(dǎo)原則

（1）科學(xué)性與實(shí)用性原則：以污染源優(yōu)化減排與空氣質(zhì)量快速改善為最終目標(biāo)，基于多地?cái)?shù)年的污染源實(shí)地調(diào)研與環(huán)境規(guī)劃管理研究工作，結(jié)合在典型地區(qū)開(kāi)展的示范應(yīng)用結(jié)果，確定指南內(nèi)容與工作步驟，使指南具有較強(qiáng)的科學(xué)性與實(shí)用性。

（2）適用性、可操作性原則：分級(jí)內(nèi)容的設(shè)計(jì)、分級(jí)方法的選擇等在保證科學(xué)性的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮到各地實(shí)際操作過(guò)程的可行性。

（3）因地制宜與循序漸進(jìn)原則：我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，大氣污染特征存在差異，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染源情況與環(huán)境管理需求，科學(xué)選擇污染源分級(jí)種類(lèi)；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技水平的發(fā)展，不斷更新和完善污染源分級(jí)結(jié)果。

1.6 組織編制單位

本指南由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織，北京工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院等單位起草編制。

第二章 工作任務(wù)與程序

2.1 工作任務(wù)

通過(guò)調(diào)查、估算、模擬等手段，評(píng)估各地區(qū)排放源單位污染物排放（1t）對(duì)目標(biāo)區(qū)域空氣質(zhì)量濃度的貢獻(xiàn)，獲取空氣質(zhì)量影響敏感因子與等標(biāo)污染負(fù)荷，或分析不同VOCs 排放源的臭氧生成潛勢(shì)與排放量大小，并以此為依據(jù)開(kāi)展常規(guī)污染物與VOCs 污染源分級(jí)，為污染源優(yōu)化減排方案、空氣質(zhì)量快速有效改善策略以及經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的制定等提供科學(xué)依據(jù)或指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2.2 工作程序

2.2.1 第一階段。主要工作包括排放源清單調(diào)研與估算、VOCs 排放源成分譜的收集與測(cè)試、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集等。VOCs 排放源清單編制可參照《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》執(zhí)行。

2.2.2 第二階段。主要工作包括排放源空氣質(zhì)量影響敏感因子與等標(biāo)污染負(fù)荷的計(jì)算與歸一化處理、VOCs 排放源臭氧生成潛勢(shì)的計(jì)算與歸一化處理、污染源VOCs 排放量的歸一化處理、分級(jí)指數(shù)的計(jì)算與歸一化處理等。

2.2.3 第三階段。主要工作包括給出大氣污染源分級(jí)結(jié)果，完成污染源分級(jí)報(bào)告，提出污染源控制方案建議等。

第三章 大氣污染源分級(jí)種類(lèi)

本指南中污染源分級(jí)針對(duì)常規(guī)污染物及VOCs 分為兩類(lèi)：即分別為基于常規(guī)污染物環(huán)境影響的污染源分級(jí)和基于臭氧生成潛勢(shì)的VOCs 污染源分級(jí)。

3.1 基于常規(guī)污染物環(huán)境影響的污染源分級(jí)

基于常規(guī)污染物環(huán)境影響的污染源分級(jí)主要是針對(duì)SO2、NOX 與顆粒物（PM10、PM2.5）排放源的分級(jí)，其依據(jù)是空氣質(zhì)量影響敏感因子與等標(biāo)污染負(fù)荷。該分級(jí)既可以針對(duì)環(huán)境中某種污染物（如SO2）進(jìn)行污染源分級(jí)，也可以針對(duì)環(huán)境中多種污染物（如SO2、NOx 與顆粒物）進(jìn)行污染源分級(jí)。例如，當(dāng)以SO2環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)減排或控制硫酸型酸雨為目標(biāo)時(shí)，可選擇SO2 的污染源分級(jí)；以空氣質(zhì)量綜合改善為目標(biāo)時(shí)，可選擇針對(duì)多污染物的污染源分級(jí)。

3.2 基于臭氧生成潛勢(shì)的VOCs 污染源分級(jí)

基于臭氧生成潛勢(shì)的VOCs 污染源分級(jí)針對(duì)的污染物是VOCs，分級(jí)依據(jù)包括污染源單位VOCs 排放（1t）的臭氧生成潛勢(shì)與污染源VOCs 總排放量。當(dāng)以VOCs 及O3 污染控制為目標(biāo)時(shí)，選擇VOCs 的污染源分級(jí)。

第四章 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查

4.1 污染源排放清單數(shù)據(jù)

污染源排放清單數(shù)據(jù)包括兩類(lèi)：目標(biāo)區(qū)域污染源排放清單與周邊區(qū)域排放清單。

4.1.1 目標(biāo)區(qū)域污染源排放清單

4.1.1.1 工業(yè)源

工業(yè)源排放清單要求詳細(xì)到企業(yè)，污染物應(yīng)至少包含SO2、NOx、CO、顆粒物、VOCs 和NH3。工業(yè)源排放數(shù)據(jù)涉及行業(yè)應(yīng)至少包括電力、冶金、建材、化工、其他工業(yè)鍋爐。工業(yè)源排放數(shù)據(jù)包含信息為企業(yè)經(jīng)緯度坐標(biāo)、企業(yè)所屬行業(yè)、煙囪高度、煙囪出口內(nèi)徑、煙囪排氣溫度、煙氣流速、及各類(lèi)污染物排放量。

數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括污染源普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)污染源普查更新數(shù)據(jù)與各地區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，輔以文獻(xiàn)報(bào)道的排放系數(shù)加以類(lèi)比核算。工業(yè)源排放數(shù)據(jù)包含信息見(jiàn)附錄B 表B.1。

4.1.1.2 非工業(yè)源

非工業(yè)源排放清單要求至少為地市或區(qū)縣分辨率，污染物應(yīng)至少包含SO2、NOx、CO、顆粒物、VOCs 和NH3。非工業(yè)源排放數(shù)據(jù)涉及行業(yè)應(yīng)至少包括居民源、道路移動(dòng)源、非道路移動(dòng)源、無(wú)組織揚(yáng)塵源、人為VOCs 揮發(fā)源、植被排放源、農(nóng)業(yè)源、生物質(zhì)燃燒源。
非工業(yè)源排放清單主要通過(guò)排放系數(shù)法核算：非工業(yè)源排放量=排放系數(shù)×活動(dòng)水平。具體可依據(jù)我國(guó)污染源排放清單編制規(guī)范進(jìn)行編制。若我國(guó)尚無(wú)相關(guān)規(guī)范，可參照國(guó)外排放清單編制指南進(jìn)行編制， 具體編制方法參見(jiàn)網(wǎng)站（http://www.epa.gov/ttn/chief/ap42/index.html）。
非工業(yè)源排放清單核算所需排放系數(shù)可通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研或本地化實(shí)測(cè)獲取。所需活動(dòng)水平數(shù)據(jù)主要包括機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、機(jī)動(dòng)車(chē)年均行使里程、道路類(lèi)型、道路長(zhǎng)度、道路塵負(fù)荷、道路車(chē)流量、道路平均車(chē)速、加油站汽油柴油消耗量、居民生活燃料消耗量、秸稈柴薪量、植被面積、牲畜數(shù)量、化肥使用量、溶劑涂料使用量、建筑施工面積、裸地面積等。活動(dòng)水平數(shù)據(jù)獲取方式有以下三種：
1. 查閱各地統(tǒng)計(jì)年鑒、經(jīng)濟(jì)年鑒、行業(yè)年鑒；
2. 通過(guò)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、交管部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、建設(shè)部門(mén)合作收集詳細(xì)信息；
3. 對(duì)于方式1、方式2 中無(wú)法獲取的信息（如道路塵負(fù)荷），通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪、測(cè)試等方法進(jìn)行信息收集。

非工業(yè)源排放數(shù)據(jù)包含信息見(jiàn)附錄B 表B.2。

4.1.2 目標(biāo)區(qū)域外污染源排放清單

目標(biāo)區(qū)域以外的周邊區(qū)域網(wǎng)格排放清單可自行計(jì)算，或參考目前國(guó)內(nèi)外已有研究成果， 具體見(jiàn)網(wǎng)站（http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1352231012007
285，www.meicmodel.org/）。

4.2 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

收集目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)用于數(shù)值模型的模擬結(jié)果驗(yàn)證�？諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)段應(yīng)在模型模擬時(shí)段范圍內(nèi)。數(shù)據(jù)信息包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)經(jīng)緯度、監(jiān)測(cè)點(diǎn)顆粒物濃度、SO2 濃度、NO2 濃度。空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的形式為污染物濃度監(jiān)測(cè)的小時(shí)值或日均值�？諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包含信息見(jiàn)附錄C 表C.1。

第五章 基于常規(guī)污染物環(huán)境影響的污染源分級(jí)技術(shù)方法

5.1 分級(jí)所涉及污染源種類(lèi)

涉及分級(jí)的污染源應(yīng)根據(jù)目標(biāo)區(qū)域當(dāng)?shù)貙?shí)際污染源情況與管理需求確定，一般應(yīng)包含所有可控的人為污染源。建議應(yīng)包括電力、冶金、建材、化工、其它工業(yè)、居民面源、無(wú)組織揚(yáng)塵（交通揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵、工業(yè)無(wú)組織揚(yáng)塵）、無(wú)組織VOCs排放源、生物質(zhì)燃燒等。根據(jù)各地區(qū)環(huán)境管理要求，工業(yè)源既可以細(xì)化至某一行業(yè)（如電力、冶金、建材、化工、其它工業(yè)等），也可以細(xì)化至具體污染源（如某企業(yè)）。

5.2 污染源空氣質(zhì)量影響敏感因子計(jì)算

5.2.1 污染源空氣質(zhì)量影響模擬

利用指南推薦模式計(jì)算目標(biāo)區(qū)域內(nèi)不同排放源對(duì)區(qū)域空氣
質(zhì)量濃度的平均貢獻(xiàn)，該結(jié)果應(yīng)是長(zhǎng)期或某一季節(jié)模擬結(jié)果的平均值，分別用于長(zhǎng)期或分季節(jié)的污染源分級(jí)。對(duì)于長(zhǎng)期模擬，建議模擬時(shí)段至少包含近三年內(nèi)兩個(gè)年份的春、夏、秋、冬四季的代表月（建議選擇1、4、7、10 月），對(duì)于分季節(jié)模擬，模擬時(shí)段應(yīng)至少包含近三年內(nèi)兩個(gè)年份的季節(jié)代表月；計(jì)算對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響時(shí)，模型受體點(diǎn)（或評(píng)價(jià)點(diǎn)）應(yīng)均勻分布于目標(biāo)區(qū)域中，或采用國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

5.2.2 污染源空氣質(zhì)量影響敏感系數(shù)計(jì)算

將模擬得到的各排放源對(duì)所有受體點(diǎn)的平均濃度貢獻(xiàn)值除
以相應(yīng)排放源的年/季排放量，得到各排放源對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量影響的敏感系數(shù)SF，即排放區(qū)域或排放源排放的某種污染物單位排放量（1t）對(duì)目標(biāo)區(qū)域均勻受體點(diǎn)的污染物平均濃度貢獻(xiàn)。當(dāng)針對(duì)空氣PM2.5 進(jìn)行污染源分級(jí)時(shí)，SF 應(yīng)是污染源排放SO2 對(duì)硫酸鹽、NOx 對(duì)硝酸鹽、VOCs 對(duì)SOA、PM2.5 對(duì)一次PM2.5 的敏感系數(shù)之和。

5.2.3 污染源空氣質(zhì)量影響敏感因子計(jì)算

計(jì)算各地區(qū)不同排放源的敏感因子SI。為便于污染源分級(jí)，采用極差法對(duì)空氣質(zhì)量影響敏感因子與等標(biāo)污染負(fù)荷進(jìn)行歸一化處理，使所有值均處于0-1 之間，分別得到空氣質(zhì)量影響敏感因子歸一化指數(shù)SIN 與等標(biāo)污染負(fù)荷歸一化指數(shù)EIN。SIN 反映了等量污染物排放情況下污染源對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響的大小，其值越大表示相同污染物排放量情況下污染源對(duì)目標(biāo)區(qū)域環(huán)境污染物平均濃度貢獻(xiàn)越大。EIN 反映了污染源多種污染物排放量的大小，其值越大表示污染物排放量越大。

5.4 污染源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)環(huán)境管理側(cè)重，對(duì)空氣質(zhì)量影響敏感因子歸一化指數(shù)SIN 及等標(biāo)污染負(fù)荷歸一化指數(shù)EIN 分別賦予權(quán)重（權(quán)重取值0-1，兩者權(quán)重之和為1）進(jìn)行加權(quán)加和，得到污染源分級(jí)指數(shù)PGI。鑒于現(xiàn)階段環(huán)境管理水平與減排重點(diǎn)，建議k1 取值0.6，k2 取值0.4。

計(jì)算得出PGI 后，對(duì)PGI 再次利用極差法進(jìn)行歸一化處理，所有指數(shù)在0-1 之間，歸一化后的PGI 即為分級(jí)指數(shù)，分級(jí)指數(shù)數(shù)值越高，意味著污染源越應(yīng)優(yōu)先控制。根據(jù)分級(jí)指數(shù)大小，結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴驹垂芾硇枨�，將污染源分成若干�?jí)別。建議將不同地區(qū)不同大氣污染源分成四級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：
1）0.75 ≤ PGI ≤1.00，污染源級(jí)別為一級(jí)；
2）0.50 ≤ PGI＜0.75，污染源級(jí)別為二級(jí)；
3）0.25 ≤ PGI＜0.50，污染源級(jí)別為三級(jí)；
4）0.00 ≤ PGI＜0.25，污染源級(jí)別為四級(jí)。

第六章 基于臭氧生成潛勢(shì)的VOCs 污染源分級(jí)技術(shù)方法

VOCs 污染源分級(jí)工作適用于在臭氧污染的VOCs 主控區(qū)開(kāi)展，用于指導(dǎo)VOCs 排放源優(yōu)化減排方案的制定。

6.1 分級(jí)所涉及污染源種類(lèi)

污染源分級(jí)涉及種類(lèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際污染源情況與管理需求確定。VOCs 污染源分類(lèi)體系參見(jiàn)《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》。

6.2 污染源VOCs 成分譜收集與測(cè)試

通過(guò)調(diào)研與測(cè)試相結(jié)合的方法，收集典型人為污染源VOCs成分譜，獲取各物種組分在總VOCs 中的質(zhì)量百分比。成分譜應(yīng)至少包含附錄D 中所列出的VOCs 組分。

6.3 臭氧生成潛勢(shì)計(jì)算與歸一化處理

查閱各類(lèi)VOCs 物種的最大反應(yīng)增量值（MIR），或采用附
錄D 中給出的MIR 值，結(jié)合排放源VOCs 質(zhì)量百分比成分譜，計(jì)算不同地區(qū)不同污染源在排放1t VOCs 的情況下，各組分的臭氧生成量（OFPi），對(duì)各組分的臭氧生成量相加，得到該排放源每排放1t VOCs 的臭氧生成量（OFP）。

6.4 VOCs 排放量歸一化處理

基于目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的VOCs 排放清單，利用公式（3）將各排放源的VOCs 排放總量進(jìn)行歸一化處理，得到VOCs 排放量歸一化指數(shù)EIN。EIN 反映了污染源VOCs 排放量的大小，其值越大表示VOCs 排放量越大。

6.5 污染源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)環(huán)境管理側(cè)重，對(duì)臭氧生成潛勢(shì)歸一化指數(shù)OFPIN 及污染源VOCs 排放量歸一化指數(shù)EIN 分別賦予權(quán)重（權(quán)重取值0-1，兩者權(quán)重之和為1）進(jìn)行加權(quán)加和，得到污染源分級(jí)指數(shù)PGI鑒于現(xiàn)階段環(huán)境管理水平與減排重點(diǎn)，建議k1 取值0.6，k2 取值0.4。

計(jì)算得出PGI 后，對(duì)PGI 再次利用極差法（公式（3））進(jìn)行歸一化處理，使所有值均處于0-1 之間，歸一化后的PGI 即為分級(jí)指數(shù)，分級(jí)指數(shù)數(shù)值越高，意味著污染源越應(yīng)優(yōu)先控制。根據(jù)分級(jí)指數(shù)大小，結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴驹垂芾硇枨螅瑢⑽廴驹捶殖扇舾杉?jí)別。建議將污染源分成四級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：
1）0.75 ≤ PGI ≤ 1.00，污染源級(jí)別為一級(jí)；
2）0.50 ≤ PGI＜0.75，污染源級(jí)別為二級(jí)；
3）0.25 ≤ PGI＜0.50，污染源級(jí)別為三級(jí)；
4）0.00 ≤ PGI＜0.25，污染源級(jí)別為四級(jí)。

第七章 大氣污染源分級(jí)結(jié)果的應(yīng)用

（一）基于本技術(shù)指南得到的污染源優(yōu)先控制分級(jí)結(jié)果，從科學(xué)的角度得出污染源控制的優(yōu)先順序，為污染源控制方案制定提供決策參考依據(jù)；

（二）各地環(huán)保部門(mén)在具體制定污染源控制方案時(shí)，除了參考本指南結(jié)論之外，還需要全面梳理各類(lèi)企業(yè)污染物排放績(jī)效、已采取控制措施、控制技術(shù)水平等信息，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、總量控制要求、大氣環(huán)境管理需求以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境管理水平的污染源優(yōu)化減排方案。

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