美國政府在GPS的最初設計中，計劃向社會提供兩種服務，精密定位服務（PPS）和標準定位服務（SPS）。精密定位服務的主要服務對象是政府部門或其他特許民用部門，使用雙頻P碼，預期定位精度達到10米。標準定位服務的主要對象是廣大的民間用戶，使用C/A碼單頻接收機，無法利用雙頻技術消除電離層的折射的影響，其單點實時定位的精度約為100米。

但是在GPS的實驗階段，由于提高了衛(wèi)星鐘的穩(wěn)定性和改進了衛(wèi)星軌道的測定精度，使得利用C/A碼定位的精度達到14米，利用P碼定位的精度達到3米，大大優(yōu)于預期。美國政府出于自身安全的考慮，于1991年在Block 2衛(wèi)星上實施了SA和AS政策，其目的就是降低GPS的定位精度。

SA（Selective Availability）政策即可用性選擇政策，通過控制衛(wèi)星鐘和報告不精確的衛(wèi)星軌道信息來實現(xiàn)。它包括兩項技術：第一項技術是將衛(wèi)星星歷中軌道參數(shù)的精度降低到200米左右；第二項技術是在GPS衛(wèi)星的基準頻率施加高抖動噪聲信號，而且這種信號是隨機的，從而導致測量出來的偽距誤差增大。通過這兩項技術，使民用GPS定位精度重新回到原先估計的誤差水平，即大約100米。

軍用接收機則由于裝備了特殊的硬件和碼，能減輕“SA”的效果。GPS系統(tǒng)管理人員通過地面指揮旋轉開關，控制“SA”的開與關。值得指出的是，SA是空間相關的，所以民用用戶可以通過差分GPS（DGPS）的方法消除SA，當然用戶必須對此增加自己的成本。

2000年5月2日，SA政策被取消。美國放棄這一舉措，可能基于兩種考慮，一是其國內和國外的應用需求，以及國際競爭的需要，希望保持GPS的國際領先地位，同時成為國際標準的戰(zhàn)略性策略；二是美國已經具備新的阻斷敵對方利用民用信號對其發(fā)動攻擊的能力，尤其是在局部區(qū)域內的控制使用能力。

AS(Anti-Spoofing) 政策即反電子欺騙政策。它將P碼與高度機密的W碼模2相加形成新的Y碼。其目的在于防止敵方對P碼進行精密定位，也不能進行P碼和C/A碼相位測量的聯(lián)合求解。SA和AS技術是各自獨立實施的。查詢進一步信息，請訪問官方網站http://industry.beidou.gov.cn。