EuP指令2005年7月6日經(jīng)歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過、2005年7月22日在歐盟官方公告上正式公布、于2007年8月11日轉(zhuǎn)化為各成員國的法律。
EuP指令是為了貫徹1997年歐盟簽署的《阿姆斯特丹條約》中第6條和第95條,“環(huán)保要求必須納入歐盟政策中,以特別關(guān)注可持續(xù)性發(fā)展,并保證適用可行的環(huán)保標(biāo)識(shí)要求的產(chǎn)品在歐盟內(nèi)部的自由流動(dòng)”。同時(shí),EuP指令所借鑒的理念還有考慮產(chǎn)品整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境影響的“完整產(chǎn)品政策”(IPP,Integrate Product Poli),以減少能源需求并提高能效。
EuP指令與WEEE與ROHS指令的區(qū)別
EuP指令與WEEE與ROHS指令的區(qū)別主要表現(xiàn)在生效時(shí)間、監(jiān)控范圍上。
生效時(shí)間上,ROHS指令于2007年7月1日在歐盟各成員國統(tǒng)一生效;WEEE指令以2006年8月13日為分水嶺,凡于該日之后出口至歐盟會(huì)員國的電子電機(jī)設(shè)備必須貼有垃圾桶圖案,而注冊登記日期的期限則因國家而不同。未完成注冊程序的制造商,其電子電機(jī)產(chǎn)品將不得于歐盟的會(huì)員國內(nèi)進(jìn)行銷售。EUP指令實(shí)施日期也是07年7月1日,并于08年8月11日前,歐盟各會(huì)員國根據(jù)該指令和本國國情制定出實(shí)施措施,以確保EUP指令得以有效運(yùn)作。
從監(jiān)控范圍來看,WEEE指令只從電子電機(jī)設(shè)備的回收處理環(huán)節(jié)著手,對(duì)其廢棄物的收集、回收和利用作出了相關(guān)指標(biāo)要求,規(guī)定了生產(chǎn)商處理廢棄物的職責(zé);ROHS指令僅限制了電子電機(jī)設(shè)備的某些危險(xiǎn)物質(zhì)的使用,范圍極;而EUP指令規(guī)定的產(chǎn)品范圍非常廣泛,且著眼于整個(gè)產(chǎn)品生命周期,將會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行生命周期方法,以減少對(duì)環(huán)境的影響,并有望推動(dòng)所涵蓋產(chǎn)品的最利于環(huán)境的處理方法。
WEEE指令與ROHS指令是具體的實(shí)施措施;EUP指令卻是一個(gè)框架性指令,為歐盟各國依本國國情制定相關(guān)的實(shí)施措施提供指導(dǎo)。同時(shí),EUP指令的生效,有利于WEEE指令與ROHS指令等歐盟相關(guān)環(huán)保指令的有效實(shí)施。
EUP指令帶來的挑戰(zhàn)
專家指出,EUP指令將對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生重大的影響。按照該指令的要求,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品的時(shí)候,需將產(chǎn)品生命周期生態(tài)設(shè)計(jì)理念貫穿于工作中,不僅要考慮功能、性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、通用性、安全性、包裝、成本、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等常規(guī)的因素,同時(shí)還要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對(duì)能源、環(huán)境、自然資源的影響程度,并且要通過符合性規(guī)定,取得CE標(biāo)志,才能生產(chǎn)并投放到歐洲市場。這就有別于WEEE指令和ROHS指令,對(duì)我們的影響基本上沒有脫離原有的設(shè)計(jì)思維范疇,EUP指令的實(shí)施對(duì)我國絕大部分設(shè)計(jì)人員而言將是一次設(shè)計(jì)思想的“革命”。
除此之外,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段,公司整合環(huán)境因素可能會(huì)導(dǎo)致額外成本,如公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的適應(yīng)成本、必要環(huán)境信息和知識(shí)的獲取成本以及相關(guān)設(shè)計(jì)方案的實(shí)施成本。制作和維護(hù)整合文件也可能會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用以及獲得相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用等。