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無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測機構(gòu)認定辦法 (信息產(chǎn)業(yè)部令第41號)
2007/1/31 17:03:34    信息產(chǎn)業(yè)部

  《無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測機構(gòu)認定辦法》(信息產(chǎn)業(yè)部令第41號)于2006年9月5日中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第二十三次部務(wù)會議審議通過,自2006年12月1日起施行。
 
  第一章  總 則

  第一條  為了規(guī)范無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測機構(gòu)(以下簡稱“檢測機構(gòu)”)的認定工作,加強對檢測機構(gòu)的管理,維護空中電波秩序,依據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》以及其他法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)認定檢測機構(gòu)和實施對檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條  中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部(以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”)負責檢測機構(gòu)的認定工作。
  
  從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作,應(yīng)當經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認定,取得《無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測機構(gòu)認定證書》(以下簡稱“《認定證書》”)。未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認定,任何組織不得從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作。

  第二章  檢測機構(gòu)的認定條件

  第四條  申請對檢測機構(gòu)進行認定,應(yīng)當符合下列條件:
  (一)通過中國實驗室國家認可委員會的認可和法定的計量認證;
 。ǘ┠軌颡毩⒊袚⑼瓿蔁o線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作;
 。ㄈ┚邆錈o線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測所需的測試場地(含開闊場及其替代場地、全電波暗室等)、測試儀器、儀表等設(shè)施。
  申請單位檢測所需的測試場地、儀器、儀表等設(shè)施屬于租借的,租借期不得少于一年,且簽訂有正式的租借合同;租借期間,租借到的設(shè)施應(yīng)當納入申請單位的質(zhì)量管理體系,并由其獨立進行管理和使用。
 。ㄋ模⿵氖聼o線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作的相關(guān)工作人員具有?埔陨希ê瑢?疲⿲W歷和本行業(yè)五年以上工作經(jīng)驗,熟悉國際、國內(nèi)無線電頻率劃分和使用規(guī)劃,熟悉國家無線電管理的法律法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)定。
 。ㄎ澹┚哂性敿毜臋z測操作流程、完善的作業(yè)指導書和能夠有效保護檢測申請人知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的規(guī)章制度。
 。⿲z測范圍內(nèi)的各項檢測項目,具備五次以上的試檢測經(jīng)歷。
  (七)提出明確的檢測范圍,且與檢測范圍內(nèi)的相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等不存在商業(yè)利益。

  第五條  信息產(chǎn)業(yè)部制定并公布無線電設(shè)備發(fā)射特性核準的檢測范圍和檢測項目。申請單位依據(jù)公布的檢測范圍和檢測項目提出申請。

  第六條  檢測機構(gòu)的認定應(yīng)當符合國家無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局要求。

  第三章  檢測機構(gòu)的認定程序

  第七條  申請對檢測機構(gòu)進行認定,應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部提出,并提交下列材料:
 。ㄒ唬稛o線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測機構(gòu)認定申請書》及其附表(見附錄)。隨申請書應(yīng)同時提交下列材料:
  1、中國實驗室國家認可委員會認可證書(含附件)和計量認證證書(含附件);
  2、檢測范圍內(nèi)各類設(shè)備的試檢驗報告(含原始記錄)各五例;
  3、申請單位平面圖和組織機構(gòu)框圖;
  4、申請單位現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊和程序文件;
  5、申請單位保護檢測申請人的知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的規(guī)章制度;
  6、檢測范圍內(nèi)檢測項目的作業(yè)指導書;
  7、申請單位典型設(shè)備量值溯源描述;
  8、技術(shù)負責人的詳盡個人材料。
 。ǘ┥暾垎挝怀鼍叩呐c檢測范圍內(nèi)相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)或銷售等不存在商業(yè)利益的聲明材料。

  第八條  信息產(chǎn)業(yè)部收到認定申請后,應(yīng)當對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當受理申請,并發(fā)出受理通知書;申請材料不齊全、或者不符合法定形式的,應(yīng)當在五個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補充的全部材料。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  第九條  信息產(chǎn)業(yè)部受理申請后,應(yīng)當組織專家對申請單位的質(zhì)量體系、檢測范圍內(nèi)檢測項目的檢測能力等進行評審。專家應(yīng)當根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布的評審內(nèi)容和程序開展評審工作。

  第十條  信息產(chǎn)業(yè)部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準予或者不予認定的決定,但本辦法第九條規(guī)定的專家評審的時間不計算在上述審查期限內(nèi)。

  信息產(chǎn)業(yè)部作出不予認定決定的,應(yīng)當向申請單位書面說明理由。

  第十一條  信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當在作出準予認定決定的十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)《認定證書》。證書有效期五年,信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當向社會公布認定的檢測機構(gòu)名稱、獲證時間等情況。

  第十二條  信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)無線電設(shè)備發(fā)射特性核準工作需要,增加無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測項目的,在沒有申請單位獲得該檢測項目的認定前,可以臨時指定相關(guān)檢測機構(gòu)從事該項目的檢測工作。但是,有申請單位獲得該檢測項目的認定的,信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當撤銷原指定;未經(jīng)認定,臨時指定的檢測機構(gòu)不得繼續(xù)從事該檢測項目的檢測工作。

  第四章  檢測機構(gòu)的義務(wù)

  第十三條  檢測機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照《認定證書》所規(guī)定的檢測范圍進行檢測。未經(jīng)許可不得增加或者減少檢測項目,不得采取分包方式委托其它機構(gòu)完成發(fā)射特性核準檢測工作。

  第十四條  檢測申請人改變無線電設(shè)備型號而不影響原型號的射頻參數(shù)指標的,應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部提出免測申請。檢測機構(gòu)不得受理檢測申請人的免測申請。

  第十五條  檢測機構(gòu)應(yīng)當保證其檢測專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件和檢測設(shè)備等方面的檢測能力不得低于本辦法第四條規(guī)定的條件。

  第十六條  檢測機構(gòu)應(yīng)當按照信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準的檢測項目及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標準開展檢測工作,采用統(tǒng)一的檢測方法,并出具統(tǒng)一格式的檢測報告。檢測機構(gòu)出具的檢測報告需有檢測人員、復核人員、檢測機構(gòu)負責人或其授權(quán)人員三級簽字。

  第十七條  檢測機構(gòu)應(yīng)當對檢測人員、檢測流程和檢測設(shè)備等實行嚴格的控制和管理,杜絕弄虛作假、修改檢測數(shù)據(jù)等影響發(fā)射特性核準檢測工作公正性和權(quán)威性事件的發(fā)生。

  第十八條  檢測機構(gòu)應(yīng)當詳細檢查被測樣品與無線電設(shè)備發(fā)射特性核準申請信息的一致性和符合性,包括商標、品牌、生產(chǎn)單位等重要信息,并在檢測報告中如實地反映樣品情況。

  第十九條  檢測機構(gòu)應(yīng)當如實出具檢測報告。檢測中出現(xiàn)不合格項時,檢測機構(gòu)不得允許檢測申請人調(diào)整被檢樣品。對檢測不合格的無線電發(fā)射設(shè)備,檢測機構(gòu)在二十個工作日后方可以重新受理檢測。

  第二十條  檢測機構(gòu)應(yīng)當定期將所有的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測的結(jié)果(包括合格的和不合格的)采用電子格式上報信息產(chǎn)業(yè)部。

  第二十一條  檢測機構(gòu)的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測收費項目和收費標準,應(yīng)當符合國家的有關(guān)規(guī)定。

  第五章  變更、延續(xù)、退出和撤銷

  第二十二條  檢測機構(gòu)要求擴大檢測范圍的,應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部提出書面申請。信息產(chǎn)業(yè)部按照本辦法的規(guī)定,對符合條件的辦理變更手續(xù),并向社會公布。檢測機構(gòu)縮小檢測范圍的,應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

  第二十三條  檢測機構(gòu)的名稱、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變更時,應(yīng)當于變更發(fā)生二十個工作日內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。

  第二十四條  《認定證書》有效期屆滿需要續(xù)展的,檢測機構(gòu)應(yīng)當在有效期屆滿前三十日向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請。信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予續(xù)展的決定。

  第二十五條  檢測機構(gòu)要求退出無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作時,應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部提出書面申請。信息產(chǎn)業(yè)部依法注銷《認定證書》,并向社會公布。

  第二十六條  檢測機構(gòu)的實驗室認可證書或者計量認證證書被撤銷的,信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當撤銷對該檢測機構(gòu)的認定,注銷《認定證書》,并向社會公布。

  第六章  監(jiān)督檢查

  第二十七條  信息產(chǎn)業(yè)部對檢測機構(gòu)進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查,并可采取如下方式進行:
 。ㄒ唬└鶕(jù)檢測報告抽查原始記錄,必要時要求重現(xiàn)檢測過程;
  (二)相同被測樣品在兩個及兩個以上檢測機構(gòu)之間進行檢測比對,必要時與國內(nèi)或者國外的權(quán)威檢測機構(gòu)進行比對;
 。ㄈ┙M織專家對檢測工作進行現(xiàn)場監(jiān)督;
 。ㄋ模┮髾z測機構(gòu)對指定的盲樣進行測試;
 。ㄎ澹┢渌谋O(jiān)督檢查方式。

  第二十八條  檢測機構(gòu)的檢測能力降低,或者測試場地、測試儀器、儀表等發(fā)生變更,不符合本辦法第四條規(guī)定條件的,信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當對檢測機構(gòu)進行重新認定;重新認定期間,該檢測機構(gòu)不得從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作。

  第二十九條  違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)認定從事無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測工作,或者超出認定的檢測范圍進行檢測的,由信息產(chǎn)業(yè)部責令限期改正;逾期不改正的,由信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十一條的規(guī)定,采取措施予以制止,并處警告或者三萬元以下的罰款。

  第三十條  檢測機構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由信息產(chǎn)業(yè)部予以警告,責令限期改正;逾期不改的,向社會公告,并處三萬元以下的罰款:
  (一)擅自減少、增加檢測項目,或者采取分包方式委托其它機構(gòu)進行發(fā)射特性核準檢測工作的;
 。ǘ┦芾頇z測申請人的免測申請的;
 。ㄈ┪窗凑招畔a(chǎn)業(yè)部發(fā)布的無線電設(shè)備發(fā)射特性核準的檢測項目及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或標準開展檢測工作的;
 。ㄋ模z測中出現(xiàn)不合格項時,擅自允許檢測申請人調(diào)整被檢樣品的;
 。ㄎ澹┰跈z測過程中弄虛作假、采取修改數(shù)據(jù)等方式,出具虛假檢測報告的。

  第三十一條  檢測機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得認定的,由信息產(chǎn)業(yè)部撤銷認定,并處三萬元以下的罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請檢測機構(gòu)的認定。

  第七章  附則

  第三十二條  本辦法自2006年12月1日起施行。

下載無線電設(shè)備發(fā)射特性核準檢測機構(gòu)認定申請書,請訪問http://www.mii.gov.cn/module/download/down1.jsp?filepath=http://www.mii.gov.cn/attach/105/061031112524896.doc。

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