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電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)常見問題回答(一)
2007/1/31 16:57:31    中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部

第一部分 《SJ/T11364-2006 電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》


一、問:《標(biāo)識(shí)要求》適用的產(chǎn)品范圍與《管理辦法》是否一致?
答:《標(biāo)識(shí)要求》作為《管理辦法》的配套標(biāo)準(zhǔn),其適用的產(chǎn)品范圍與管理辦法完全一致,即在中國境內(nèi)銷售的電子信息產(chǎn)品,不包括軍工產(chǎn)品和出口產(chǎn)品。
 
二、問:《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》是什么?
答:《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》(技監(jiān)局監(jiān)發(fā)[1997]172號(hào))是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(原國家技術(shù)監(jiān)督局)于1997年11月7日頒布的一部部門規(guī)章,《標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》未作具體規(guī)定的標(biāo)識(shí)要求應(yīng)參照《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》執(zhí)行。
 
三、問:《標(biāo)識(shí)要求》中提到,“含有是指有毒有害物質(zhì)或元素的含量超出《限量要求》規(guī)定的限量要求”,請(qǐng)問這個(gè)“含量”是指在什么中的含量?
答:根據(jù)《限量要求》確定的拆分原則,首先應(yīng)將電子信息產(chǎn)品或零部件劃分為不同的組成單元(見《限量要求》標(biāo)準(zhǔn)中的表1),“含量”就是指在該組成單元中的含量。
 
四、問:總則第二款“為生產(chǎn)配套而采購的電子信息產(chǎn)品,供方可以對(duì)所提供的產(chǎn)品不進(jìn)行上述標(biāo)識(shí),但必須向采購方提供標(biāo)識(shí)所需的全部信息;相應(yīng)地,采購方應(yīng)在其生產(chǎn)的電子信息產(chǎn)品上進(jìn)行標(biāo)識(shí),且標(biāo)識(shí)信息范圍應(yīng)包含為生產(chǎn)配套而采購的電子信息產(chǎn)品。”的描述如何理解?
答:該款的設(shè)置主要是為了避免產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中出現(xiàn)重復(fù)標(biāo)識(shí)、資源浪費(fèi)的情況。根據(jù)此款規(guī)定,標(biāo)識(shí)可以只出現(xiàn)在最終產(chǎn)品上,但標(biāo)識(shí)信息必須覆蓋該產(chǎn)品的所有組成部分;而上游供應(yīng)商則有責(zé)任和義務(wù)為終端產(chǎn)品制造商提供標(biāo)識(shí)所需的全部信息。
 
五、問:為生產(chǎn)配套而從國外采購的電子信息產(chǎn)品元器件或者原材料,是否需要按照《標(biāo)識(shí)要求》進(jìn)行相關(guān)環(huán)保信息的標(biāo)識(shí)?
答:所有在中國市場(chǎng)進(jìn)行銷售的電子信息產(chǎn)品都需要符合《管理辦法》的規(guī)定。為生產(chǎn)配套而從國外采購的元器件或者原材料,其標(biāo)識(shí)方法參見第四問的回答。
 
六、問:《標(biāo)識(shí)要求》要求標(biāo)志應(yīng)清晰可辨、易見、不易褪色并不易去除,請(qǐng)問是否有定量的考量標(biāo)準(zhǔn)?
答:“清晰可辨、易見、不易褪色并不易去除”是定性要求,難以用定量的方法考量。但國際上有一些定量方法,可以作為參考。
 
七、問:《標(biāo)識(shí)要求》規(guī)定了標(biāo)志顏色,企業(yè)在進(jìn)行具體標(biāo)識(shí)時(shí)是否必須根據(jù)標(biāo)志選用綠色或橙色?
答:《標(biāo)識(shí)要求》給出的標(biāo)志顏色為推薦顏色,生產(chǎn)者或進(jìn)口者可以根據(jù)實(shí)際情況按標(biāo)準(zhǔn)要求選用其他顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí),但必須讓消費(fèi)者和用戶感覺是醒目的。
 
八、問:《標(biāo)識(shí)要求》圖1標(biāo)志中的“e”是什么字體?比例如何?
答:為了標(biāo)志設(shè)計(jì)的美觀,標(biāo)志中的“e”采用了美術(shù)體,其構(gòu)成比例可以從圖3的標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格中得到。為了方便企業(yè)按照《標(biāo)識(shí)要求》自行制作標(biāo)志,信息產(chǎn)業(yè)部的網(wǎng)站提供了該標(biāo)志矢量圖的下載。
 
九、問:《標(biāo)識(shí)要求》規(guī)定的標(biāo)志規(guī)格最小為5mm×5mm,如果制作這樣大小的標(biāo)志貼在產(chǎn)品上很不顯眼,怎么辦?
答:《標(biāo)識(shí)要求》給出的標(biāo)志規(guī)格僅為最小要求,標(biāo)注時(shí)可以根據(jù)產(chǎn)品規(guī)格的實(shí)際情況將標(biāo)志按比例放大。
 
十、問:所有組成單元中有毒有害物質(zhì)或元素的含量均未超過《限量要求》的產(chǎn)品是否必須標(biāo)識(shí)《標(biāo)識(shí)要求》圖1所示的“e”標(biāo)志?
答:此種情況同樣需要根據(jù)《標(biāo)識(shí)要求》的規(guī)定標(biāo)識(shí)《標(biāo)識(shí)要求》圖1的標(biāo)志。
 
十一、問:手機(jī)產(chǎn)品的銘牌一般在電池倉內(nèi),標(biāo)識(shí)可否同銘牌一樣,標(biāo)注在這個(gè)位置上?
答:《標(biāo)識(shí)要求》對(duì)標(biāo)注位置的最低要求是標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)注在消費(fèi)者使用產(chǎn)品時(shí)的可見部位,手機(jī)產(chǎn)品的電池倉是消費(fèi)者使用產(chǎn)品時(shí)可見的部位,所以手機(jī)產(chǎn)品可以將標(biāo)識(shí)標(biāo)注在電池倉內(nèi)。
 
十二、問:產(chǎn)品的操作使用說明書和包裝為一體時(shí),可否將標(biāo)識(shí)標(biāo)注在包裝上?
答:嚴(yán)格地說,按照《標(biāo)識(shí)要求》的要求,標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)注在使用說明書中。但特殊情況下,如上述使用說明書和包裝為一體時(shí),也可以將標(biāo)識(shí)標(biāo)注在包裝上。
 
十三、問:是否可以在電子版產(chǎn)品說明書上提供有毒有害物質(zhì)的名稱和含量?
答:電子版產(chǎn)品說明書(刻錄在光盤或磁盤上)作為說明書的一種,在產(chǎn)品無其他紙質(zhì)說明書的情況下,可以作為標(biāo)識(shí)有毒有害物質(zhì)或元素的名稱和含量的一種載體。
 
十四、問:生產(chǎn)者或進(jìn)口者是否可以僅在企業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行自我聲明?
答:以下兩類產(chǎn)品可以僅使用網(wǎng)站公布有毒有害物質(zhì)或元素的名稱及含量等信息,但生產(chǎn)者或進(jìn)口者必須將可獲取相應(yīng)信息的網(wǎng)址準(zhǔn)確告知用戶,并保證用戶可以得到此信息,如果由于僅通過網(wǎng)站進(jìn)行聲明使用戶未得到相關(guān)信息而產(chǎn)生法律糾紛,生產(chǎn)者或進(jìn)口者視為違反《管理辦法》并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1. 最大表面的面積小于5×103mm2或形狀不規(guī)則的元器件產(chǎn)品;
2. 僅可以作為非家庭用戶和非個(gè)人用戶的產(chǎn)品。
 
十五、問:標(biāo)準(zhǔn)中首先規(guī)定不含有毒有害物質(zhì)或元素的要標(biāo)圖1所示標(biāo)志,且不需要在說明書中進(jìn)行進(jìn)一步說明,之后又規(guī)定不含有毒有害物質(zhì)或元素的要在產(chǎn)品說明書中標(biāo)“○”,這如何解釋?
答:圖1標(biāo)志的標(biāo)識(shí)對(duì)象是產(chǎn)品,組成產(chǎn)品的所有單元中均不含有毒有害物質(zhì)或元素才可以選用此標(biāo)志進(jìn)行標(biāo)識(shí)。而“○”的標(biāo)識(shí)對(duì)象是產(chǎn)品中某一部件對(duì)應(yīng)的某一種有毒有害物質(zhì)或元素,在整個(gè)產(chǎn)品含有有毒有害物質(zhì)或元素的情況下,某種有毒有害物質(zhì)或元素在某一部件中不含有是可能的,允許在產(chǎn)品說明書中標(biāo)“○”的目的是讓企業(yè)進(jìn)一步說明。
 
十六、問:《標(biāo)識(shí)要求》表1最下方通欄括號(hào)中的內(nèi)容是什么意思?
答:《標(biāo)識(shí)要求》表1最下方通欄括號(hào)中的內(nèi)容不是企業(yè)填寫表格時(shí)的通用要求,生產(chǎn)者或進(jìn)口者在使用時(shí)可以將括號(hào)及其中的內(nèi)容替換為與實(shí)際情況相對(duì)應(yīng)的描述。由于產(chǎn)品中含有的有毒有害物質(zhì)或元素既可能包括企業(yè)經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)替代或減量化的,又可能包括目前由于技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的原因暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)替代或減量化的,設(shè)置括號(hào)的目的是允許企業(yè)進(jìn)一步說明,以區(qū)別兩類不同情況。
 
十七、問:《標(biāo)識(shí)要求》要求有毒有害物質(zhì)或元素名稱及含量的標(biāo)識(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)到部件,請(qǐng)問產(chǎn)品的部件應(yīng)如何劃分?不含有毒有害物質(zhì)或元素的部件是否需要標(biāo)識(shí)?
答:部件是一個(gè)產(chǎn)品中由多個(gè)元器件組成的、具有相對(duì)獨(dú)立功能的元器件組合。電子信息產(chǎn)品種類繁多,產(chǎn)品的部件劃分不可能一一列舉,具體的部件劃分方式由企業(yè)自行規(guī)定,只要符合行業(yè)慣例即可。按照《標(biāo)識(shí)要求》的有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)品僅需“對(duì)有毒有害物質(zhì)或元素所在部件標(biāo)識(shí)有毒有害物質(zhì)或元素的名稱及含量”,不含有毒有害物質(zhì)或元素的部件(即表格中有毒有害物質(zhì)或元素的含量全部標(biāo)“○”的部件)并不強(qiáng)制要求以《標(biāo)識(shí)要求》表1的格式在產(chǎn)品說明書中列出。
 
十八、問:可否用“其他”來表示難以劃分的部件?即用“其他”作為《標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》表1中的部件名稱。
答:按照部件來標(biāo)識(shí)有毒有害物質(zhì)或元素名稱及含量的目的是為了讓回收處理企業(yè)更好地了解產(chǎn)品成分信息、分類回收利用,如果用“其他”來代替“部件名稱”顯然起不到這樣的作用,所以是不被允許的。
 
十九、問:在產(chǎn)品說明書中使用《標(biāo)識(shí)要求》表1進(jìn)行有關(guān)環(huán)保信息標(biāo)識(shí)時(shí),可否將表格的標(biāo)識(shí)范圍擴(kuò)大以提供更多的有關(guān)有毒有害物質(zhì)或元素的信息?
答:《標(biāo)識(shí)要求》中提供的表格是最低要求,企業(yè)可以以告知消費(fèi)者和回收處理企業(yè)更多有關(guān)有毒有害物質(zhì)或元素信息為目的擴(kuò)大表格的標(biāo)識(shí)范圍,但不得對(duì)原有表格要求提供的信息進(jìn)行刪減或影響原有信息的明示。提供不含有毒有害物質(zhì)或元素的部件名稱及含量、增加有毒有害物質(zhì)或元素的數(shù)量以及在部件后標(biāo)出每個(gè)部件分別的環(huán)保使用期限等都是被允許的。
 
二十、問:《標(biāo)識(shí)要求》中提到的“環(huán)保使用期限內(nèi)的使用條件”、“配套件特別標(biāo)識(shí)”等指的是什么?
答:不同使用條件下,同一產(chǎn)品的環(huán)保使用期限可能不同,所以,生產(chǎn)者或進(jìn)口者在標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的環(huán)保使用期限時(shí)有必要在說明書中說明產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)示期限的使用條件。此外,由于整個(gè)產(chǎn)品的環(huán)保使用期限是由壽命最短的一個(gè)零部件決定的,所以,耗材、電池等特殊的配套件可以采用單獨(dú)的標(biāo)識(shí),而整機(jī)則應(yīng)在說明書中說明其標(biāo)示期限所覆蓋的部件范圍。
 
二十一、問:《標(biāo)識(shí)要求》中提到“電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)日期即為產(chǎn)品環(huán)保使用期限的起始日期”,請(qǐng)問產(chǎn)品的生產(chǎn)日期應(yīng)如何標(biāo)注?
答:由于《管理辦法》和《標(biāo)識(shí)要求》引入了環(huán)保使用期限的概念,所以生產(chǎn)者或進(jìn)口者應(yīng)對(duì)環(huán)保使用期限的起始時(shí)間即產(chǎn)品的生產(chǎn)日期予以標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)日期可以標(biāo)識(shí)在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上,標(biāo)注格式可以采用年、年周、年月、年月日等,也可以采用產(chǎn)品序列號(hào)、商品條碼等包含產(chǎn)品生產(chǎn)日期信息的企業(yè)通用的產(chǎn)品標(biāo)注方法。采用產(chǎn)品序列號(hào)、商品條碼等方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)時(shí),生產(chǎn)者或進(jìn)口者應(yīng)為消費(fèi)者或監(jiān)管部門提供必要的生產(chǎn)日期查詢服務(wù)。
 
二十二、問:企業(yè)自行制定環(huán)保使用期限有困難,是否有可以參照的通則?
答:目前“電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組”組建了一個(gè)新的項(xiàng)目組,其目標(biāo)就是研究制定產(chǎn)品環(huán)保使用期限的通用要求。該項(xiàng)目組正在制定《電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限通則》,該通則為指導(dǎo)性技術(shù)文件,僅供企業(yè)在制定產(chǎn)品環(huán)保使用期限時(shí)參考。
 
二十三、問:《標(biāo)識(shí)要求》中提到的“回收利用”,是指在原理上的回收利用還是指根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行的回收利用?
答:《標(biāo)識(shí)要求》中定義的“回收利用”是從原理上解釋的“回收利用”。按照此定義,所有電子信息產(chǎn)品都是可以回收利用的。從環(huán)保的角度出發(fā),垃圾其實(shí)是放錯(cuò)了位置的資源,《標(biāo)識(shí)要求》的目的是鼓勵(lì)將廢棄的電子信息產(chǎn)品集中處理,不要隨意丟棄。
 
二十四、問:《標(biāo)識(shí)要求》中規(guī)定“標(biāo)識(shí)電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)志的產(chǎn)品表示其可以回收利用,不應(yīng)隨意丟棄”,這是否意味著生產(chǎn)廠家必須承擔(dān)對(duì)電子信息產(chǎn)品的回收任務(wù)?
答:這句話是用來提示消費(fèi)者和產(chǎn)品用戶的,并不是對(duì)企業(yè)的要求,《標(biāo)識(shí)要求》不涉及解決產(chǎn)品回收利用的規(guī)定。
 
二十五、問:GB 18455-2001是一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?如何得到該標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)信息?
答:GB 18455-2001全稱為《包裝回收標(biāo)志》,是2001年制定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),通過引用而成為《標(biāo)識(shí)要求》的一部分,解決了《標(biāo)識(shí)要求》關(guān)于包裝物名稱標(biāo)識(shí)的問題。與《標(biāo)識(shí)要求》相關(guān)的包裝物標(biāo)識(shí)問題在后續(xù)問答中給出,其余有關(guān)GB 18455-2001的問題可以直接向該標(biāo)準(zhǔn)的起草部門咨詢。
 
二十六、問:產(chǎn)品包裝用的打包帶、透明膠帶、填充物、保護(hù)和分隔產(chǎn)品用的小型塑料袋等輔助包裝物是否需要標(biāo)識(shí)?
答: GB 18455-2001標(biāo)準(zhǔn)6.2條規(guī)定,“每個(gè)包裝件上一般僅標(biāo)打一個(gè)標(biāo)志”。其中,“包裝件”是指產(chǎn)品及包裝物以銷售、運(yùn)輸為目的通過包裝操作結(jié)合而成的有機(jī)整體。按照此規(guī)定,企業(yè)僅需在產(chǎn)品包裝件最外層的主要包裝物上標(biāo)打包裝回收標(biāo)志,對(duì)其進(jìn)行包裝物材料名稱的標(biāo)識(shí),打包帶、透明膠帶、填充物、保護(hù)和分隔產(chǎn)品用的小型塑料袋等輔助包裝物我們鼓勵(lì)標(biāo)識(shí),但不作強(qiáng)制要求。
 
二十七、問:包裝物材料名稱標(biāo)識(shí)是否可以接受或承認(rèn)DIN6120標(biāo)準(zhǔn)或ISO的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?
答:在中國銷售的產(chǎn)品,若相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)存在強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),則該產(chǎn)品必須要滿足中國的國家標(biāo)準(zhǔn)要求。所以,當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求不一致時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮滿足國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。如果國家標(biāo)準(zhǔn)是等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定的,則執(zhí)行了國家標(biāo)準(zhǔn)就等于“接受或承認(rèn)了”相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。
 
二十八、問:在同一包裝物上是否可以同時(shí)印刷中國和國際(或其他國家)的兩種或兩種以上的標(biāo)志?
答:在保證滿足中國標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,這種做法是可以被接受的。
 
二十九、問:是否可以在外包裝箱上對(duì)內(nèi)裝的產(chǎn)品包裝物進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)?
答:可以。但是包裝回收標(biāo)志實(shí)質(zhì)是為了便于包裝物的分類回收利用,內(nèi)裝的包裝物如果不能隨外包裝箱一同進(jìn)入回收系統(tǒng)則此種標(biāo)識(shí)便失去了意義,所以我們更鼓勵(lì)在每一個(gè)包裝物上都標(biāo)打包裝回收標(biāo)志。當(dāng)然,比起僅對(duì)外包裝箱進(jìn)行標(biāo)識(shí)而其他包裝物什么都不標(biāo)的做法,這樣的方式還是值得肯定的。
 
三十、問:為配套而采購的產(chǎn)品(零部件),供方可以不貼標(biāo)識(shí),那么相應(yīng)地包裝物是否可以不標(biāo)識(shí)?
答:按照《標(biāo)識(shí)要求》總則中的規(guī)定,為配套而采購的產(chǎn)品,供方可以對(duì)所提供的產(chǎn)品不進(jìn)行包括包裝物材料名稱標(biāo)識(shí)在內(nèi)的各種標(biāo)識(shí)。事實(shí)上,為生產(chǎn)配套而采購的產(chǎn)品,其包裝物都被供應(yīng)鏈下游的企業(yè)客戶得到,基本不會(huì)造成亂丟亂棄、污染環(huán)境、無法回收利用的情況。
 
三十一、問:包裝物材料名稱應(yīng)選擇中文名稱、縮寫、材料代號(hào)中的哪一種進(jìn)行標(biāo)識(shí)?是否需要將中文名稱、縮寫、材料代號(hào)全部標(biāo)上?
答:包裝物材料名稱只需選擇材料的中文名稱、縮寫、材料代號(hào)中的任意一種進(jìn)行標(biāo)識(shí)即可。
 
三十二、問:標(biāo)識(shí)包裝物材料名稱時(shí)只需標(biāo)注包裝材料代號(hào)即可還是需要將回收標(biāo)志一同標(biāo)上?包裝材料代號(hào)應(yīng)放在回收標(biāo)志的什么位置?
答:按照《標(biāo)識(shí)要求》和GB 18455-2001標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,回收標(biāo)志和包裝材料代號(hào)共同組成了一個(gè)完整的標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)包裝物材料名稱時(shí)需一同標(biāo)注。包裝材料代號(hào)一般應(yīng)放在回收標(biāo)志的中部,代號(hào)過長時(shí)也可放在回收標(biāo)志的下部進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
 
三十三、問:對(duì)于GB 18455-2001中沒有規(guī)定的包裝材料應(yīng)如何標(biāo)識(shí)?
答:包裝物材料種類繁多,不可能一一列舉,GB 18455-2001標(biāo)準(zhǔn)列表中的包裝材料只是舉例,其他未列明的包裝材料只需據(jù)實(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)出即可。未列明的包裝材料名稱、代號(hào)、縮寫等信息可以參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
 
三十四、問:紙類包裝物是否可以只采用國際通用的標(biāo)識(shí)?
答:特殊地,由于廣泛的國際通用性和分類回收中的辨識(shí)度,紙類包裝物(即GB 189455-2001標(biāo)準(zhǔn)4.2表2中的類別II)可以按照GB 189455-2001標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的標(biāo)志樣式進(jìn)行標(biāo)識(shí),也可以僅采用如下標(biāo)志進(jìn)行標(biāo)識(shí):


  
三十五、問:復(fù)合材料應(yīng)如何標(biāo)識(shí)?
答:復(fù)合材料應(yīng)按實(shí)際組成成分進(jìn)行標(biāo)識(shí),各成分的材料代號(hào)用“/”隔開即可。如果復(fù)合材料的成分過于復(fù)雜或者配方保密的,也可以只標(biāo)識(shí)主要成分。
 
三十六、問:產(chǎn)品包裝物由兩種或兩種以上的物質(zhì)構(gòu)成時(shí)應(yīng)如何標(biāo)識(shí)?單獨(dú)銷售的小部件膜塑在紙板上(如耳機(jī)的包裝、帶有贈(zèng)品的電池包裝)時(shí)應(yīng)如何標(biāo)識(shí)?
答:如果組成包裝物的各物質(zhì)緊密結(jié)合,不易分開,則兩種物質(zhì)可一同標(biāo)識(shí),各物質(zhì)的材料代號(hào)用“/”隔開即可;如果組成包裝物的各物質(zhì)易于分離,則應(yīng)分別標(biāo)識(shí)。

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