【產(chǎn)通社，10月28日】在經(jīng)濟(jì)交往頻密的當(dāng)代，任何一個(gè)企業(yè)來(lái)來(lái)走走都是正常的，但是也有一些企業(yè)惡意撤離，尤其像個(gè)別韓資企業(yè)扔下了拖欠的工資、拖欠的債務(wù)，一走了之，這已經(jīng)不再是一個(gè)道德的問(wèn)題，而是法律的問(wèn)題。

針對(duì)上述情況，國(guó)家四部委日前聯(lián)合印發(fā)《外資非正常撤離中國(guó)相關(guān)利益方跨國(guó)追究與訴訟工作指引》界定了“非正常撤離”標(biāo)準(zhǔn)，即沒(méi)有清算債務(wù)和申請(qǐng)破產(chǎn)，不按合法程序而突然撤離投資地區(qū)，并且只留下廠(chǎng)房、設(shè)備和拖欠的工資、債務(wù)。文件還明確指出，如果外資非正常撤離中國(guó)，中國(guó)將跨國(guó)追究并訴訟，堅(jiān)決維護(hù)中方合法權(quán)益。


山東成“非正常撤離”重災(zāi)區(qū)

四部委的這份文件并沒(méi)有對(duì)非正常撤離事件具體舉例。但是，文件一出，韓國(guó)媒體反應(yīng)最為強(qiáng)烈，韓聯(lián)社、《今日金融報(bào)》等媒體不約而同地稱(chēng)，中國(guó)政府的舉措是針對(duì)“半夜逃跑”事件不斷增多的韓國(guó)企業(yè)。而作為和韓國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為密切的省份——山東，無(wú)疑是韓資撤離潮的重災(zāi)之地。

據(jù)報(bào)道，今年1月13日，山東省煙臺(tái)市有三家韓資企業(yè)，是韓國(guó)同一個(gè)投資方投資設(shè)立的，在1月13日這一天全體高管集體失蹤！除了職工的工資、職工的后續(xù)安置和一些銀行的貸款以外，最主要的，他們欠了供貨商大概三四千萬(wàn)的債務(wù)，欠債欠薪逃離。

今年2月，韓國(guó)第一大報(bào)紙《朝鮮日?qǐng)?bào)》講述了這樣一個(gè)故事，三年前，一家韓國(guó)皮革企業(yè)進(jìn)入中國(guó)山東膠州市，三年來(lái)，該公司不斷增加當(dāng)?shù)劂y行貸款，拖欠工人工資，對(duì)房租、供應(yīng)商和客戶(hù)的負(fù)債也增加到最大限度。三年后的一個(gè)晚上，公司30多名韓國(guó)籍高管留下兩億人民幣的債務(wù)突然消失，這給許多膠州人留下了刻骨銘心的記憶。在年關(guān)即將來(lái)臨的日子里，當(dāng)?shù)卣坏貌痪o急籌集百萬(wàn)巨資，以平息數(shù)千計(jì)中國(guó)工人的回家路費(fèi)，還有他們憤怒的眼神。

根據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳今年初提供的數(shù)據(jù)，僅山東青島一地，2003年來(lái)，非正常撤離的韓企有206家，涉及工人2.6萬(wàn)，拖欠工資1.6億人民幣，拖欠銀行貸款近7億元，這樣的數(shù)字讓中韓相關(guān)人士都吃了一驚，乃至韓國(guó)政府專(zhuān)門(mén)派出調(diào)查組來(lái)中國(guó)調(diào)查。 


非法撤離與金融危機(jī)無(wú)關(guān)

四部委出臺(tái)的《工作指引》文件，可能馬上讓大家聯(lián)想到全球性的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退。其實(shí)，這里可能存在四個(gè)誤解：

第一個(gè)誤解，認(rèn)為可能很多的外資企業(yè)之所以半夜偷偷地跑，是因?yàn)榻鹑谖C(jī)給它的壓力太大了，其實(shí)不僅如此：2003一直到2007年，韓企撤離青島的數(shù)量統(tǒng)計(jì)是206家，這206家是怎么構(gòu)成的？
·2003年的時(shí)候跑了21家；
·2004年的時(shí)候25家；
·2005年的時(shí)候30家；
·逐年增長(zhǎng)，2006年43家；
·2007年的時(shí)候87家。
今年在這個(gè)形勢(shì)更加糟糕的情況下，跑的會(huì)不會(huì)更多，現(xiàn)在沒(méi)有數(shù)字。但是從2003年就開(kāi)始呈現(xiàn)逐漸增加這樣的一種態(tài)勢(shì)看，有可能金融危機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化它，但可不是金融危機(jī)下才有的。

第二，大家可能會(huì)誤解四個(gè)部委出臺(tái)了相關(guān)的指引，才算懲治、追究“非法撤離”等等，其實(shí)法律上早已經(jīng)明確，比如說(shuō)《外資企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等等都有明確的規(guī)定，關(guān)于清算，關(guān)于撤離的方式，有它相應(yīng)的規(guī)矩，其實(shí)我覺(jué)得還是應(yīng)該尊重法律，只不過(guò)四部委出臺(tái)的指引有了再次提醒的意味，但是別誤解成這才是正式開(kāi)始。

第三個(gè)要解除的誤解是，不是所有的外資企業(yè)都遵章守法。

第四個(gè)誤解，可能就是金融危機(jī)這兒有，將來(lái)還會(huì)有，將來(lái)也可能會(huì)更多。因?yàn)殡S著中國(guó)土地成本的增加，勞動(dòng)力成本的增加，尤其是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，無(wú)利不起早，很多想到這兒來(lái)依靠這些因素來(lái)掙一把的人，將來(lái)可能掙起來(lái)越來(lái)越難了，所以就會(huì)走，也會(huì)有更多的企業(yè)來(lái)。