（產(chǎn)通社/楊棋，4月12日）根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，國家發(fā)展和改革委員會（國家發(fā)改委）的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會（國防科工委）核電管理以外的職責(zé)、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室（國信辦）的職責(zé)，將整合劃入新組建的工業(yè)和信息化部。同時，在工業(yè)和信息化部下組建國家國防科技工業(yè)局，國家煙草專賣局也改由工業(yè)和信息化部管理。也就是說，將不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。

本次“大部制改革”屬于國家戰(zhàn)略，不是一般技術(shù)人員所能領(lǐng)悟的。拋開行政監(jiān)管的作用，從純粹技術(shù)角度看，將基礎(chǔ)技術(shù)成份含量較高的“信息產(chǎn)業(yè)部”整體裝入工業(yè)和信息化部，信息技術(shù)為工業(yè)服務(wù)的內(nèi)在“服務(wù)功能”明顯增強(qiáng)了。

在工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)界，半導(dǎo)體是最重要的基礎(chǔ)技術(shù)，是服務(wù)于信息產(chǎn)品并推動消費電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的關(guān)鍵，而推動全球半導(dǎo)體市場需求的主要是消費電子產(chǎn)品的銷售增長。據(jù)IDC統(tǒng)計，2007年全球PC、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)的出貨量分別達(dá)到了2.58億、11.44億和1.31億臺(部)，比上年分別增長12.5%、12.4%和23.9%，遠(yuǎn)高于半導(dǎo)體市場3.2%的銷售增長率。

隨著人們生活水平和社會文明程度的不斷提高，人們對電子整機(jī)產(chǎn)品要求不斷提高，對工業(yè)生產(chǎn)的自動化和信息化水平要求也越來越高。另一方面，作為基礎(chǔ)性技術(shù)的半導(dǎo)體及電子元器件行業(yè)則面臨著職能由“技術(shù)---工藝---服務(wù)”轉(zhuǎn)變的“重大發(fā)明真空期”，新材料、新工藝成為目前行業(yè)關(guān)注的重點，服務(wù)內(nèi)涵的豐富及功能的細(xì)化成為業(yè)者取勝的“催化劑”。

目前，我們正處于“技術(shù)---工藝---服務(wù)”轉(zhuǎn)變的第二階段。作為“世界制造工廠”，中國將成為此次技術(shù)轉(zhuǎn)折和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的最大受益者，以半導(dǎo)體技術(shù)為核心的電子元器件行業(yè)是直面轉(zhuǎn)變的“排頭兵”。